根據國資公司黨委統(tǒng)一部署,2024年11月至2025年1月,國資公司黨委巡察組對北京中小企業(yè)融資再擔保有限公司(以下簡稱再擔保公司或公司)黨總支開展了常規(guī)巡察。2025年6月19日,國資公司黨委巡察組向再擔保公司黨總支反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、強化政治擔當,周密組織部署,堅決扛起巡察整改政治責任
(一)加強組織領導,扛起整改責任
巡察意見反饋后,公司黨總支迅速召開專題會議,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話和重要指示批示精神、國資公司黨委關于巡察整改工作的各項要求,深刻認識做好巡察整改的重要性與緊迫性。成立整改工作領導小組和領導小組辦公室,構建了“一把手”負總責、班子成員分工負責、責任部門具體落實、紀檢機構專責監(jiān)督的整改責任體系。
(二)周密制定方案,扎實推進整改
公司黨總支堅持問題導向,對照巡察反饋的問題,逐條逐項進行梳理分解,深刻剖析問題根源,研究制定了《巡察整改工作方案》及詳細的整改任務清單,細化整改措施,明確了牽頭領導、責任部門、整改時限和預期目標,確保任務到人、責任到崗、要求到位。黨總支書記帶頭認領問題、帶頭反思剖析,領導班子成員主動領辦分管領域整改任務,全體黨員干部切實提高政治站位,把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實。
(三)健全工作機制,凝聚整改合力
公司黨總支堅持掛圖作戰(zhàn),定期對表整改任務臺賬,實行“每周跟蹤、半月調度、月度匯報”的動態(tài)管理機制和嚴格的銷號制度,形成整改閉環(huán)。堅持舉一反三和開門整改,定期通報整改進展情況,主動接受監(jiān)督。公司紀檢機構將巡察整改監(jiān)督作為強化政治監(jiān)督的重要內容,通過列席會議、調閱資料、參與驗收等方式,對整改全過程進行嵌入式監(jiān)督,推動整改真落地、見實效。
二、堅持問題導向,深化標本兼治,確保巡察反饋問題整改見底清零
截至2025年12月,巡察反饋的32個問題,已全部完成整改。其中,相對具體、可以立行立改的問題,均在第一時間完成了整改。
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動企業(yè)發(fā)揮核心功能和高質量發(fā)展方面
1.持續(xù)強化理論武裝,筑牢思想政治根基。一是堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一政治要件”,深入研究具體的工作舉措,持續(xù)推動落實。二是充分發(fā)揮理論學習中心組領學促學作用,完善年度學習計劃,緊密圍繞服務實體經濟、助力小微企業(yè)等核心職能開展學習,提升對黨的創(chuàng)新理論的理解。三是堅持學用結合,將理論學習成果融入公司戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定和業(yè)務創(chuàng)新全過程,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保企業(yè)發(fā)展的正確政治方向。
2.主動服務首都發(fā)展大局,持續(xù)提升發(fā)展質量。一是自覺將公司發(fā)展置于首都“四個中心”功能建設和全局中謀劃推進,深入研究并精準對接北京市產業(yè)發(fā)展和金融支持政策,發(fā)布新版《再擔保業(yè)務合作指引及負面清單》,擴大再擔保主業(yè)覆蓋面。二是聚焦發(fā)揮政府性融資擔保體系核心功能,動態(tài)優(yōu)化業(yè)務準入標準和風險容忍政策,組織專業(yè)人員分享行業(yè)研判信息、做好政策解讀,引導合作機構將信貸資源優(yōu)先配置于科技型中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等關鍵領域,推動“總對總”銀擔分險業(yè)務加快落地。三是深化再擔保體系內的協(xié)同聯(lián)動,整合資源充實子公司科技創(chuàng)新團隊力量,提升子公司以金融科技手段服務主業(yè)、賦能行業(yè)的能力。四是積極主動向上溝通匯報,全力爭取代償補償政策支持,切實履行國企的政治責任與社會擔當。
3.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握領導權管理權話語權。公司黨總支加強分析研判,健全完善管理機制,強化陣地管理,注重專項培訓,全面提升工作人員的陣地管理意識和輿情應對能力。
(二)壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,著力提升治理能力與決策效能方面
1.強化黨組織把關定向作用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是修訂公司章程、黨總支工作規(guī)則、黨總支前置研究討論重大事項清單,強化黨組織作用發(fā)揮。修訂完善《貫徹“三重一大”決策制度實施辦法》,有效提升了資金運作決策的科學性和風險可控性。二是及時組織制度宣貫會、培訓會,強化相關工作人員對制度的全面理解和掌握。加強執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保制度得到有效落實。
2.健全風險防控與內控體系,夯實合規(guī)經營基礎。一是加強再擔保公司本部和子公司的內部溝通與政策協(xié)同,進一步修訂完善《代償補償損失核銷管理辦法》《成本管理辦法》等多項內控管理制度。二是充分發(fā)揮公司紀檢機構作用,積極構建以黨內監(jiān)督為主導的“大監(jiān)督”聯(lián)席會工作機制,定期組織多部門聯(lián)合監(jiān)督考評,統(tǒng)籌監(jiān)督計劃,共享監(jiān)督信息。三是常態(tài)化開展紀律教育和廉潔文化建設,通過案例通報、警示教育大會等形式,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
3.規(guī)范資產與采購管理,提升行政管理水平。一是修訂《資產交易管理辦法》。二是全面加強采購全周期管理,修訂供應商管理及采購工作制度,優(yōu)化采購流程,強化前端審查,嚴格供應商準入、履約評價和動態(tài)清理機制。三是組織開展專項培訓與檢查,加強合同簽署與檔案管理,統(tǒng)籌建立公司采購臺賬,實施月度部門采購數據歸集,加強對供應商合同履行情況的跟蹤管理,推動采購監(jiān)管工作標準化、常態(tài)化。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線,著力加強干部人才與基層黨組織建設方面
1.加強干部隊伍建設,提升選人用人工作質效。一是修訂《中高層管理人員管理規(guī)定》及選拔任用工作流程,進一步完善干部人才管理制度體系。二是對干部選拔任用全程記實材料進行梳理,提升干部人事檔案管理水平。三是強化因私出國(境)管理,組織專題培訓。四是加強黨總支對干部隊伍的長遠規(guī)劃,定期專題研究人才工作,完善優(yōu)秀年輕干部人才庫的遴選、培養(yǎng)和動態(tài)管理機制。
2.夯實基層黨建基礎,提升黨組織政治功能和組織功能。一是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對各黨支部落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度的督促檢查與分類指導。二是加強入黨積極分子的聯(lián)系培養(yǎng)工作,提升檔案材料質量,嚴把黨員“入口關”,提升黨員組織關系轉接工作管理水平。三是實施黨務干部能力提升計劃,通過專題培訓、實務演練、經驗交流等方式,提升專兼職黨務干部的履職能力。
(四)聚焦公司重點領域管控,著力提升精細化管理水平方面
1.完善薪酬約束機制。一是優(yōu)化薪酬管理制度體系,進一步發(fā)揮薪酬約束作用。二是通過完善公司制度體系建設,提升人力資源管理的整體效能。
2.規(guī)范企業(yè)行政辦公庫存物品管理,落實全周期監(jiān)管責任。一是完善行政辦公庫存物品管理機制,明確從采購計劃、驗收入庫、領用發(fā)放到盤點處置各環(huán)節(jié)的標準與責任,進一步規(guī)范庫存物品領用、登記、處置工作,做到規(guī)范有序、物盡其用。二是加強物品保管維護,定期盤點確保賬實相符。
3.強化制度體系動態(tài)優(yōu)化,提升全員合規(guī)管理意識。一是全面開展制度清理,及時完成核心制度的修訂工作,確保制度體系與時俱進、協(xié)調統(tǒng)一。二是組織全員費用報銷專題培訓,明確流程與標準,規(guī)范費用報銷管理工作,并加強對子公司的檢查,構建全流程合規(guī)管控機制。
(五)持續(xù)完善改革發(fā)展支撐體系,培育內生增長動力方面
一是圍繞公司數智轉型與金融科技賦能業(yè)務發(fā)展需要,優(yōu)化公司培訓課程體系,重點強化干部員工在產品開發(fā)、數字風控、合規(guī)管理等領域的專業(yè)素養(yǎng)與實戰(zhàn)能力。二是強化數據治理與融合應用,持續(xù)優(yōu)化和迭代升級業(yè)務系統(tǒng),重點完善產品運營管理核心功能模塊,提升運營自動化與風控智能化水平,以科技手段驅動業(yè)務模式創(chuàng)新與服務效率提升。三是深化與同業(yè)機構的協(xié)同聯(lián)動,通過請進來、走出去等多種方式深入交流、開拓市場,不斷提升產品市場占有率和行業(yè)影響力。
三、注重常態(tài)長效,鞏固整改成果,以高質量整改推動企業(yè)高質量發(fā)展
再擔保公司黨總支將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,進一步加強黨的領導、壓實主體責任,做到思想不松、標準不降、力度不減,把巡察“后半篇文章”做深做實,切實把整改成效轉化為治理效能和發(fā)展動力,為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。
(一)持續(xù)強化政治建設,在深化思想認識上再下功夫
堅持把黨的政治建設擺在首位,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,確保黨中央決策部署和上級黨委工作要求在再擔保公司不折不扣落實落地,將巡察整改成效切實轉化為堅持和加強黨的全面領導的生動實踐。
(二)持續(xù)壓實主體責任,在健全長效機制上再下功夫
堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,黨總支書記認真履行第一責任人職責,班子成員嚴格落實“一崗雙責”。對已完成的整改事項,加強日常監(jiān)督檢查,堅決防止問題反彈;對需要長期堅持的整改任務,常抓不懈、跟蹤問效。更加注重治本和預防,及時總結整改工作中的好經驗好做法,將其固化為制度規(guī)范,實現(xiàn)用制度管權、管事、管人。
(三)持續(xù)推動融合發(fā)展,在轉化整改成果上再下功夫
堅持圍繞中心、服務大局,聚焦政府性融資擔保再擔保機構的功能定位,持續(xù)深化業(yè)務轉型與創(chuàng)新,不斷提升服務首都“四個中心”功能建設、助力實體經濟發(fā)展的能力和水平。強化科技賦能和風險管控,筑牢高質量發(fā)展的安全底線。把整改激發(fā)的昂揚斗志和嚴實作風,轉化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動,奮力開創(chuàng)再擔保公司高質量可持續(xù)發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向再擔保公司黨總支反映。聯(lián)系方式:010-64008580(工作日9:00-17:30);通訊地址:北京市東城區(qū)隆福寺街95號隆福大廈七層;郵編:100010;電子郵箱:dqb@bjcrg.com。
中共北京中小企業(yè)融資再擔保有限公司總支部委員會
2026年2月4日









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